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此前，国务院1月下发《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》，禁止城市居民购买小产权房。但市场显示，小产权房交易仍然存在。
前不久，沸沸扬扬的北京宋庄画家村小产权房纠纷案终于有了结果。北京市二中院终审判决双方签署的房屋买卖协议无效，李玉兰必须在90天内腾房。据悉，宋庄住有艺术家近2000人，其中300多人买下了农民的房子。
一方面是政府相关部门对小产权房的禁令，另一方面则是市民对小产权房高涨的购房热情，"小产权房"将何去何从？
高房价的并发症
"价格低廉是'小产权房'热卖的主要原因。正是由于房价的持续走高，才使购房者更多地将目光转向了郊区，甘冒风险，购买'小产权房'。"北京链家地产副总经理金育松说。
刘女士就是专程从唐山赶来看房子的，"女儿今天夏天毕业，需要在北京买房子，但市中心的房子太贵了，就想先在这里买一个。知道买小产权房会有风险，但也顾不了那么多了。"像刘女士这样购买小产权房的，在全国各地都大有人在。
由于其价格低廉，小产权房已经面临"遍地开花"的局面。据不完全统计，小产权房的市场份额北京大概为20 %左右，而且已售和在建的小产权房很快就会超过1000万平方米；在西安，估计已经占到25%~30%；在深圳有的可能高达40%~50%；而根据济南市有关部门的统计，全市小产权项目总面积仍有1000多万平方米。
住房是人生存的需要，是一种基本的权利。所以当它得不到保障时，很多人甘冒被没收和拆除的极大风险去买" 小产权房"。从这个意义上讲，"小产权"房其实是高房价的状况下，低收入城镇居民的无奈选择。
与此同时，在高房价的刺激下，出于对利益的追逐，某些乡镇政府和开发商对小产权房起到了推波助澜的作用。据悉，"小产权房"一般由开发商和村委会合作，或者村委会自行组织建设，在宅基地等用地上开发住宅，尔后自行销售。" 在这个过程中，由于不用交纳土地出让金和各种税费，村镇一般能获得很大的好处，而合作的开发商也能按比例分成。于是，在巨大的利益诱惑下，村、乡镇以行政的名义开发小产权房，或者支持开发。"北京市易行律师事务所律师李向和说。
小产权最终伤害谁的利益
2007年，建设部新闻发言人发布《关于购买新建商品房的风险提示》，明确表示"城市居民不要购买在集体土地上建设的房屋"。因为"非集体经济组织成员购买此类房屋，将无法办理房屋产权登记，合法权益难以得到保护"。
"购买小产权房会出现多重风险。"北京我爱我家市场部负责人提醒说。根据我国现行房地产法律，乡村土地属于集体土地。农民集体所有的土地使用权是不得出让、转让或者出租用于非农业建设的。农村宅基地属集体所有，村民对宅基地只有使用权，农民将房屋卖给城市居民的买卖行为不受法律保护，购房者不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。所以"小产权"实际上是"没产权"，遇到集体征地、政府规划、亲属继承、过户转让，"小产权"不能得到法律保障。所以利益受到伤害的最终还将是小产权房的购房人。
"农民生存的底线就是土地和宅基地，小产权房侵害了广大农民的利益。"中国社会科学院研究员、当代城乡发展规划院副院长刘维新说。
据统计，目前中国现有耕地18.37亿亩，每年因为城市化进程和建设减少耕地约433万亩。"不能失守1 8亿亩耕地的'红线'和保障粮食安全是国务院有关部门出台限制小产权房政策的出发点。"清华大学人文学院经济研究所副所长蔡继明表示。到农村占用农村土地，农民虽然可能会获得一时的利益，但却失去了长久谋生和生存的根基。"小产权房从根本上来说是农民对现存的利益分配格局的挑战。"蔡继明说，快速推进的城市化催生了大量的住房需求，在目前合法的房地产开发过程中，土地增值部分的收益分配，农民的补偿款仅占5％~10％。
区别对待还是一刀切
2007年，小产权房问题浮出水面，各方热议。中央政府相关部门只是向消费者提示风险，城市居民不要购买在集体土地上建设的房屋。国土部门更表示，确实正在考虑如何进一步推动土地流转。这些迹象表明了高层对小产权房制度采取的正是一种"善意的疏忽"态度。
在2007年国土资源部和北京市人民政府举办的全国"土地日"大型宣传咨询活动上，北京市国土房管局局长安家盛表示，北京已下了死命令，从对所谓"小产权"房的局部市场调查扩大到对全市全部房地产开发项目的调查，对涉及非法开发"小产权"的开发商做停工停售处理，与此相关的不法村集体组织负责人和不法开发商将因此受到相应处罚。
2007年郑州市对没有任何手续的，在45亩耕地在建小产权房"东方莱茵"小区强制拆除。刘维新说，小产权房50%以上是占用耕地的，不能因为"法不责众"就网开一面，否则后果不可收拾，我国的18亿亩耕地的红线也就没法保证。
然而，全国政协委员、清华大学人文学院教授蔡继明说，"国家应在政策上对不同类型的小产权房加以区分，要尽量利用经济手段解决问题，而不应一刀切。"全国政协常委、中国人民大学教授郑功成也表示，在不违反土地利用法规的前提下，让"小产权房"合法化。
陕西省房地产研究会会长王圣学说，解决小产权房问题，应该根据不同情况进行区别对待，进行依法处理。对于那些没有列入城中村改造计划，又没有提交改造审批方案，并严重影响了城市总体发展规划和城市形象的违法项目，应该给予坚决拆除。而对于那些符合城市总体发展规划，又可以改善区域环境风貌的已成规模的开发项目，可以考虑在主管部门的监督下补办相关手续。
北京链家地产副总经理金育松对这种观点表示赞同。他还建议，政府可以借鉴经济适用房回购的模式，通过制定一定的标准对小产权房进行收购，并对村镇进行一定的补贴后，把小产权房变为国有性质。这样既可以保证持有者利益，也能够增加政府保障性住房的供给。