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分析:为何经适房建设遭冷落?

近日,住房和城乡建设部披露的数据显示,今年上半年全国各地新开工经济适用房3388万平方米、48万套,仅仅约占全年指标的37%。显然,经适房建设遭到冷落。

建设经济适用房作为中央政府推出的一项具有社会保障性质的惠民政策(主导权在地方政府手中),十年来在解决我国城市中低收入人群的住房问题、维护社会和谐稳定方面发挥了巨大的作用。然而时至今日,经适房建设竟遭遇如此尴尬,却是为何?

一、一些地方政府的发展观念仍未转变。在谋求地方发展的过程中,一些地方政府仍然还停留在片面地追求GDP上,而忽视了社会的全面发展,尤其体现在改善民生上。熟不知重视民生、改善民生正是贯彻落实科学发展观的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的题中之义。

二、地方政府和开发商的积极性不高。经适房作为具有社会保障性质的商品住宅,有其自身特点:其一经适房建设用地由政府行政划拨,免收土地出让金。而土地出让金作为地方政府财政收入的一大来源,建设经适房占地导致地方政府财政收入减少,要想有较高的积极性,很难。其二国家规定开发经适房的市场利润不得高于3%。在市场经济条件下,房产开发商追求经济利益无可厚非,开发经适房过低的市场利润也很难让开发商有较高的积极性。

相信随着经适房建设的不断推进,相关制度的不断完善,我们仍然有理由期待经适房在我国保障性住房政策上书写壮丽篇章。

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