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中国房地产市场基础稳固

发展普通住房   “中国房地产市场并不统一,因此,所谓的宏观问题并不存在,”安德森表示。“中国房地产市场不存在整体泡沫,中国政府似乎也不会使用过猛的宏观调控政策,去试着影响整个房地产市场。”相反,葛艺豪则认为,虽然目前中国房地产市场问题尚不严重,但中国政府已经意识到了危机。他表示,这从中国政府开始收紧房地产开发贷款和购房贷款就可看出。   分析家们更热衷于关注中国政府近期针对房地产业的政策动态:为开发经济适用房提供更多支持。2007年,中国政府规定,低于90平米的小户型所占房屋供给量的比例,必须由2006年的25%上升到至少70%。北京市政府已经公布计划,要在2010年前建造1千万平米的经济适用房。   “对于普通住房的结构性需求相当强烈,而且会长期存在。”葛艺豪评论道。迄今为止,新住房的建造量仍落后于新家庭的产生量。同时,据估算,占60%的中低收入人群只能负担小于90平米的住房,但市场上约有四分之三的房屋面积要大于90平米。龙洲经讯建议,鉴于中等价位房产市场的稳固基础,以及快速城市化所催生的住房需求,这部分市场将使投资者获利。   在与政府官员会谈的基础上,那名北京的独立分析师认为,未来几年中,小户型住房将是中国房地产业的新动力。他指出,去年我国小户型住房的投资增长了90%,但其原来的基数就很小,仍未达到政府制订的目标。他认为,如果市场对小户型住房的需求停滞,政府将会积极采取措施,例如向贫困家庭提供信用贷款等。“只要政府愿意采取行动,市场需求是很容易产生的。”该分析师说。他还指出,除了向普通民众提供住房外,将住房供应的重心转向小户型,还有助于实现政府阻止热钱流入房地产市场的目的。   但有一些经济学家并不认为目前的低成本住房计划有多重要。中国著名独立经济学家谢国忠(Andy Xie)在去年底举行的一次讲座上表示,这“更多是一种政治宣传”,尽管他相信为普通民众提供经济适用房对社会稳定相当重要。“这个问题需要时间。”他预言道。为何中国在这方面一直行动迟缓?“这不是钱的问题,”他说,因为政府的保险柜里有的是资金。“这是动机的问题。他们想要赚钱。”有专家认为,与提供经济适用房相比,销售大户型房屋能让地方政府获利更多,这将不利于经济适用房的建造。   在制定与经济适用房配套的相关政策时,中央政府面临着更多现实问题。世界银行在今年二月份发布的中国季度报告中提出,“在需求方面,有待制定特殊的信贷政策,以应对中低收入家庭和城镇移民。”这份报告指出了一些为中低收入人群提供借贷服务的困难。困难之一,即缺乏有效的信用信息系统,无法让供贷方追踪借贷方的信用历史。这一困难在中低收入人群中尤为严重。报告还指出,对借贷方住房状况的核实也是个问题,因为中国的财产登记系统在全国范围内并不统一。而缺乏有效的抵押担保机制是另外一个体系缺陷。如果抵押供贷方无法分担风险,则购房首付数额将会提高,而借贷方的贷款门槛也就相应提高。   不过,世界银行及其他机构指出了改进的迹象。中国已经建立起一个政府间特别任务小组,着眼于城市住房相关政策的制定,包括研究中央政府向低收入家庭提供的津贴,以及地方政府对低收入购房者的补贴计划等。报告提到:“中国政府正在加倍努力,以满足城市中低收入家庭对经济适用房的需求。”

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