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业主一开门 楼梯咋没了
昨日下午，沈阳市和平区和平北大街108号金鼎大厦业主之一马先生向记者介绍了事情经过。 2006年6月，马先生等人购买了该大厦6层530平方米的产权，前不久，马先生想把一直闲置的房子用来做生意。 “我打开房门一看，吓了一大跳，下楼的主楼梯没了，地面拿水泥给抹平了。”马先生回忆，在生气的同时，他也感到特别纳闷。 经过了解，马先生才渐渐搞清楚，楼梯原来是楼下的产权单位拆的。 据马先生介绍，这栋大厦共18层，1到6层由楼内的主楼梯相连，原来曾开过酒店。6层以上为写字间，不设主楼梯。目前，1层至5层的产权被一家单位全部买下。“我买下6层时，这个楼梯就存在，可以直接走出大门，楼下的产权单位凭啥事先不通知我，私自就把楼梯给拆了。”马先生说，现在，他只能走消防通道，再从楼后的小门进出。 记者在该大厦6层看到，主楼梯已被彻底拆掉，地面铺上了水泥板，5层和6层之间就这样被阻隔了。 大厦物业负责人冯杰英证实，该大厦是1994年竣工的，6层的主楼梯一直在使用，并且，电梯在6层是不停的，“楼下拆楼梯这事儿，我当时看见了，可管不了人家……”冯杰英说。 楼下产权单位的一位负责人承认了拆楼梯一事。据他解释，1到5层现在租给一家私营医院，如果不拆掉楼梯，6楼住户就会顺着楼梯在医院里穿行，可能会影响医院的办公环境。“主要是不能形成独立的网点。据我们了解，6层的主楼梯在规划设计图纸上没有，是属于违建，所以我们才作出这样的举动。”这位负责人表示，一两天之内可以让记者看到图纸，现在提供不出来。 对此，马先生表示，即便这座楼梯真的是违建，楼下的产权单位也不应该自己动手去拆。 (据1月9日某报)
专家说法
本期嘉宾：徐国忠(辽宁丰华律师事务所律师)
好端端的一段楼梯，却被楼下的单位给拆除了，给楼上的马先生造成了不便。那么私自拆除楼梯是否合法？楼下的业主是否侵犯了马先生的权利呢？本期嘉宾将为您解答这些问题。
问题一：私自拆除楼梯合法吗？ 徐国忠：私拆楼梯是违法行为
“除了法律授权的执法部门，任何单位和个人均不允许私拆共用楼梯。”徐国忠律师明确地说。即使楼梯真的属于违建，也不能由业主私自拆除楼梯，因为按照相关规定，拆除共用楼梯应通过相关法律程序进行，经当事人举报，执法部门调取规划和审批等依据，确认为违建无误后，下发拆迁通知予以拆除。另外，人民法院也可作出强制拆除的判决。“楼下的业主在没有通知执法部门以及楼上的业主，采取先拆除再认定违建的办法，私自拆除连接6楼的共用楼梯，这是违反法律程序的。” 按照《城市地产毗连房屋管理规定》的规定，所有人和使用人对房屋的使用和修缮，必须符合城市规划、房地产管理、消防和环保等部门的要求，并应按照有利使用、共同协商、公平合理的原则，正确处理毗邻关系。所有人使用对共有、共用的门厅、阳台、屋面、楼顶、楼道、厨房、厕所以及院落、上下水设施、煤气暖气管道设施等，应共同合理使用并承担相应的义务；除另有约定外，任何一方不得多占、独占。所有人和使用人在房屋共有、共用部位，不得有损害他方利益的行为。一方所有人如需要改变共有部位的外形或结构，除须经市规划部门批准外，还须征得其他所有人的书面同意。
问题二：私拆楼梯的行为是否侵权？ 徐国忠：侵犯了6楼业主的权利
“楼梯是楼下业主与马先生共同拥有，楼下业主的行为已经侵犯了马先生的相邻权。”徐国忠律师说。相邻权指不动产的所有人或使用人在处理相邻关系时所享有的权利。具体来说，在相互毗邻的不动产的所有人或者使用人之间，任何一方为了合理行使其所有权或使用权，享有要求其他相邻方提供便利或是接受一定限制的权利。相邻不动产的所有人或使用人在行使自己的所有权或使用权时，应当以不损害其他相邻人的合法权益为原则。如果因权利的行使，给相邻人的人身或财产造成危害的，相邻人有权要求停止侵害、消除危险和赔偿损失。在处理相邻关系时，相邻各方应该本着有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，互谅互让，协商解决。 徐国忠律师进一步解释说，相邻权也称不动产相邻权，是指两个以上相互毗邻的不动产的所有人或占有、使用人，在行使对不动产的占有、使用、收益、处分权时，相互之间要求对方提供便利或接受限制的权利。因不动产通常就是指土地及附着于土地上的建筑物，即地产和房产，也就是我们通常所讲的房地产，所以不动产相邻权通常也就是房地产相邻权。房地产相邻权的实质是对房地产相邻各方行使房地产所有权或占有、使用权的合理延伸或必要限制。房地产相邻权是由法律所赋予的，它对相邻各方所有权或占有使用权的延伸和限制是法律所允许的，是有关各方的法定权利、义务。